sábado, abril 27, 2024

Crise habitacional na Irlanda: uma década de metas perdidas e poucas soluções

Crise habitacional na Irlanda: uma década de metas perdidas e poucas soluções

O Brexit e a Covid-19 dominaram as manchetes. Essas foram uma das preocupações dos políticos, em diferentes momentos na última década. A saúde é uma preocupação permanente. O referendo sobre casamento entre pessoas do mesmo sexo e aborto foi aprovado de forma esmagadora. Mas não parece controverso dizer que a moradia é a questão política definidora de nossos tempos. É improvável que essa crise imobiliária melhore antes das próximas eleições gerais.

Havia 90.000 casas construídas na Irlanda em 2006 , mas esse passado parece ter acontecido em um país estrangeiro. A crise financeira global e a crise imobiliária local dizimaram nosso setor de construção e muito mais, de modo que pouquíssimas casas foram construídas na década seguinte. Em 2016, a economia estava de pé, mas já parecia que uma crise imobiliária estava se formando. Após as eleições gerais daquele ano, o governo liderado pelo Fine Gael(partido político Irlandês) fez da habitação uma prioridade e revelou o plano Rebuilding Ireland(reconstruindo a Irlanda) visando 25.000 novas casas anualmente até 2020.

Metas

As metas foram perdidas, os aluguéis dispararam, os sem-teto continuaram aumentando, o Fine Gael perdeu votos e cadeiras nas eleições de 2020. Talvez bravamente, o Fianna Fáil(partido político) insistiu no Ministério da Habitação nas negociações governamentais subsequentes. Eles esperavam acabar com a crise imobiliária e colher os benefícios políticos. Como estávamos saindo da pandemia da Covid, conseguimos uma nova estratégia habitacional.

Programa habitacional

A Housing for All( programa casa para todos) foi publicada em setembro de 2022, visando a construção anual média de moradias de 33.000 até 2030. Nova estratégia, mesmo resultado: as metas continuam a ser perdidas, os aluguéis continuam subindo, os sem-teto continuam batendo novos recordes. Isso não quer dizer que não houve nenhum progresso. Mais casas estão sendo construídas. Está sendo reservado um dinheiro que poderia representar um recorde na construção de moradias sociais se fosse todo gasto. Os esquemas de aluguel de custo estão se mostrando um grande sucesso, e novos subsídios estão sendo introduzidos que podem ser ampliados para se tornarem uma alternativa real para mais famílias.

Um pouco feito, muito mais a fazer mesmo que as metas de construção da Habitação para Todos fossem cumpridas, elas não seriam suficientes para atender às necessidades de nossa crescente população até 2030 e além, mas sozinhas para resolver o déficit habitacional que foi permitido aumentar nos últimos 15 anos.

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Estamos agora a menos de dois anos das próximas eleições gerais e a um ano do ponto de partida que serão as eleições locais e europeias de 2024. Ninguém pensa seriamente que a crise imobiliária será de alguma forma resolvida magicamente nesse período, mas poderíamos ver uma melhoria significativa? A falta de moradia atingiu um novo recorde, pouco antes de 12.000 em março. O número de acomodações de emergência estava em alta mesmo antes do fim da proibição de despejo sem culpa em 31 de março.

O preço dos aluguéis continua batendo recordes, é difícil ver como a falta de moradia não continuará aumentando nos próximos meses e anos. O custo do aluguel de uma casa continua a impulsionar a inflação dos preços ao consumidor. Os aluguéis privados aumentaram 8,8% nos 12 meses até abril. Felizmente, isso marca uma desaceleração de um pico de pouco menos de 13% em meados de 2022. Mas os aluguéis privados ainda estão aumentando mais rápido do que os salários e a inflação nominal, para os quais os aluguéis são um importante contribuinte.

O site de locação de casas,Daft.ie, relatou apenas 959 imóveis para aluguel disponíveis em 1º de maio. Mesmo que seja um pouco acima dos 851 disponíveis no ano anterior , ainda é um dos estoques de aluguel mais baixos registrados desde 2005. Nacionalmente, Ronan Lyons, autor do relatório de preços de aluguel Daft.ie para o primeiro trimestre de 2023, observa que o estoque total de imóveis para locação, disponíveis ou ocupados, está caindo. Olhando para o futuro, é possível que a inflação dos preços dos aluguéis continue moderada, mas é mais provável que isso se deva a um enfraquecimento da economia do que ao aumento da oferta de aluguéis.

Com a desaceleração da economia, a queda dos salários reais e o aumento das taxas de juros, é difícil ver essas tendências se reverterem neste ano A boa notícia é que a queda dos preços significa maior acessibilidade para compradores iniciantes. Mas, se taxas de juros mais altas significam que os bancos estão dispostos a emprestar menos, o aumento da acessibilidade é apenas teórico.

Desafios

Se a próxima eleição geral for uma ‘eleição para habitação’, é realmente difícil ver como a situação terá melhorado de agora em diante. O que fazer? Se 90.000 novas casas foram construídas em 2006, certamente deve ser possível construir consistentemente pelo menos metade desse número a cada ano. Mesmo isso significaria um aumento de 50% na construção de onde estamos agora. Temos visto muitas intervenções políticas do lado da demanda – seja orçamentando para habitação social ou subsidiando compras privadas por compradores iniciantes – mas não foi feito o suficiente do lado da oferta para garantir que o setor de construção tenha capacidade suficiente.

A escassez de trabalhadores e finanças, bem como um sistema de planejamento disfuncional, são restrições críticas. Como aconteceu nos primeiros anos do século, com a economia no que os economistas chamam de pleno emprego, precisamos urgentemente de dezenas de milhares de trabalhadores imigrantes da construção civil. Também será preciso contar com esse grupo de trabalhadores se quisermos atingir a meta nacional de reformar meio milhão de residências até 2030 . Assim como os imigrantes irlandeses costumam ser creditados com a construção da Inglaterra e da América nos séculos 19 e 20, a Irlanda agora precisa de um influxo de trabalhadores da construção civil.

O Fundo de Investimento Estratégico da Irlanda (ISIF) já tem cerca de € 15 bilhões sob gestão, dos quais mais de € 900 milhões foram comprometidos com a construção residencial. Espera-se que os superávits orçamentários anuais cheguem a mais € 65 bilhões nos próximos três anos, boa parte dos quais será destinada a um fundo soberano.

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